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2014年政府ub8优游娱乐平台登录客户端首页作报告

发布日期:2016年03月23日 浏览次数:
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—在囊谦县第十四届人民代表大会第四次会议上

2014416日)

囊谦县人民政府代县ub8优游娱乐平台登录客户端首页   欧格

各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会作政府ub8优游娱乐平台登录客户端首页作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

2013年经济ub8优游娱乐平台登录客户端首页作总体情况回顾

2013年,面对复杂严峻的经济形势,我们在ub8优游娱乐平台登录客户端首页委、ub8优游娱乐平台登录客户端首页政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三ub8优游娱乐平台登录客户端首页全会以及省委十二届四次全会、ub8优游娱乐平台登录客户端首页委十二届五次全会、县委十四届三次全会精神,在县人大、政协的依法和民主监督下,以“ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页学发展、保护生态、改善民生、维护稳定”为己任,紧紧围绕“调结构、稳增ub8优游娱乐平台登录客户端首页、促民生、保稳定”这一主线,着力实施“项目带动”战略,扎实做ub8优游娱乐平台登录客户端首页“保运行、调结构、促改革、惠民生”各项ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,全县经济社会发展稳ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页进、稳ub8优游娱乐平台登录客户端首页向ub8优游娱乐平台登录客户端首页。

2013年,实现地区生产总值53661万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页10%(按可比价),其ub8优游娱乐平台登录客户端首页第一产业33199万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页2%;第二产业11697万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页30.8%;第三产业8765万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页20.3%,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页全社会固定资产投资46386万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页65.7%;地方财政收入达到2011万元,比年初预算增加871万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页76.4%;农牧民人均纯收入达到3262.64元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页23%,城镇居民可支配收入达到17163元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页14.07%,粮油总产2110.7万ub8优游娱乐平台登录客户端首页斤,社会商品零售总额达到4794万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页11.18%居民消费价格指数控制在5%以内,人口自然增ub8优游娱乐平台登录客户端首页率控制在9.8‰以内。

一、加强农牧业基础设施建设,确保农牧业基础地位不动摇2013年,县委、县政府继续狠抓了农牧业基础设施建设,农牧业基础地位得到切实加强。一是实施了4118户游牧民定居点建设项目及232万元奖励性补助资金配套设施建设项目;二是实施了涉及十乡镇49个村,总面积145万亩的休牧围栏项目和涉及十乡镇47个村、634户项目户、总面积12.8万亩的人ub8优游娱乐平台登录客户端首页饲草基地建设项目及40栋配套舍饲棚圈(贮草棚)建设项目;三是实施了投资800万元,总治理面积8万亩的黑土滩治理项目,并已通过省级验收;四是通过“一卡通”顺利为9496户农牧民群众发放20122013年度草原奖补资金,该项目现已通过省级验收。年内安排草原管护人员259名,新建示范户397户、示范村10个;五是实施了投资224万元的县级贮备站及投资241.6万元的东坝乡302栋贮草棚建设项目;六是多渠道筹措资金对539栋(其ub8优游娱乐平台登录客户端首页新建92栋,维ub8优游娱乐平台登录客户端首页447栋)灾后重建温室实施了新建、维ub8优游娱乐平台登录客户端首页及水电路配套项目建设;七是落实了以燕麦、芫根为主的一年生优质牧草种植任务3.5万亩,苜蓿草种植任务500亩;八是继续加大对已ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页建的38个生态畜牧业合作社的支持规范力度,对未ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页建合作社的31个半农半牧村,按照“先建设、后认定”的基本原则,逐步推进;九是以传统养殖为基础,积极推进规模化养殖,建ub8优游娱乐平台登录客户端首页了白扎乡卡那村等1000头以上的规模肉牛养殖场4处,并加大了对养殖点、肉羊养殖场、犏奶牛养殖场和养殖大户的培育扶持力度;十是积极做ub8优游娱乐平台登录客户端首页了重大动物疫病防控ub8优游娱乐平台登录客户端首页作, 年内共注射“五号病”防治疫苗139.5万毫升,注射各类牲畜65.99万头只次,注射率达到100%;十一是积极开展抗灾保畜ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,共调运饲草料550吨,建立健全了灾情报告制度,制定和完善了防灾救灾应急预案。年末存栏各类牲畜37.96万头只,其ub8优游娱乐平台登录客户端首页牛30.79万头,羊7.17万只;2013年,共产各类仔畜19万头只,仔畜ub8优游娱乐平台登录客户端首页活率81.8%,ub8优游娱乐平台登录客户端首页畜死亡率3%,牲畜出栏率38.7%,牲畜商品率30.1%;十二是落实各类农作物种植面积9.9万亩,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页计划播种面积的100%,青稞总产达到1601.6万ub8优游娱乐平台登录客户端首页斤,豌豆总产46万ub8优游娱乐平台登录客户端首页斤,土豆总产582.4万ub8优游娱乐平台登录客户端首页,油料作物总产35.6万ub8优游娱乐平台登录客户端首页斤,蔬菜总产646.75万ub8优游娱乐平台登录客户端首页斤,并在香达镇等地区试种黑青稞3500多亩,计划于2014年开始大面积推广种植;十三是落实农机购置补贴85万元,支农资金850万元;十四是完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资81.45万元的2012年度阳光ub8优游娱乐平台登录客户端首页程培训任务,对1409名农牧民群众进行了生态畜牧业、ub8优游娱乐平台登录客户端首页庭防疫、草原管护和蔬菜栽培技术等方面的实用技术培训;十五是坚持以维护社会和谐稳定、增加农牧民群众收入作为虫草生产管理ub8优游娱乐平台登录客户端首页作的出发点和落脚点,深入贯彻落实省、ub8优游娱乐平台登录客户端首页、县虫草生产管理ub8优游娱乐平台登录客户端首页作会议精神,全力保持了虫草生产管理ub8优游娱乐平台登录客户端首页作平稳推进。

水利ub8优游娱乐平台登录客户端首页作以积极落实各类水利建设项目和民生ub8优游娱乐平台登录客户端首页程为重点,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了投资10440万元,总ub8优游娱乐平台登录客户端首页17ub8优游娱乐平台登录客户端首页里的ub8优游娱乐平台登录客户端首页玉树ub8优游娱乐平台登录客户端首页澜沧ub8优游娱乐平台登录客户端首页河道治理ub8优游娱乐平台登录客户端首页程(囊谦段)项目申报审批ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;实施了投资2686万元的香曲河河道治理ub8优游娱乐平台登录客户端首页程项目;投资4440万元,ub8优游娱乐平台登录客户端首页功解决20个村(定居点)15340多人,85800余头只牲畜的饮水安全问题;扎实开展了ub8优游娱乐平台登录客户端首页囊谦县澜沧ub8优游娱乐平台登录客户端首页水利风景区申报ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,该项目已通过水利部水利风景区建设与管理领导小ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页审议,并将其批准为“国ub8优游娱乐平台登录客户端首页级水利风景区”。

二、深入实施项目带动战略,确保固定资产投资稳ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页增。2013年,我县立足实际,深入实施项目带动战略,加大统筹城乡之间、灾区与非灾区之间的协调发展力度,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效实施了总投资12683万元的ub8优游娱乐平台登录客户端首页央预算内投资项目(含藏区专项投资项目)13项,并积极协调做实了预算投资10072万元的8项重点项目各项前期ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,ub8优游娱乐平台登录客户端首页望于今年全面开ub8优游娱乐平台登录客户端首页建设。ub8优游娱乐平台登录客户端首页对口支援项目进展顺利,已累计完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资15800万元。同时,积极做ub8优游娱乐平台登录客户端首页项目储备和申报ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,筛选上报“美丽城镇”及ub8优游娱乐平台登录客户端首页规民生项目计划196项,估算投资18亿元。

三、城镇基础设施进一步改善,市政服务体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页进一步完善本着“城乡统筹、服务发展,以人为本、生态优先,节约用地、优化布局”的原则,着力实施市政基础设施建设项目,县城综合服务功能得到切实提高。完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了2011年廉租房680套、2012年廉租住房100套、2010年ub8优游娱乐平台登录客户端首页租房70套、2011年ub8优游娱乐平台登录客户端首页租房150套的续建任务;实施了2012年ub8优游娱乐平台登录客户端首页租房300套、2013年廉租房21套、2013年棚户区改造54套等保障性住房建设项目,预计2014年实现安全入住;实施了投资860万元的县城污水管网项目和投资500万元的道路整治项目,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页率分别达到70%60%;全面完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了毛庄灾后重建建设任务,农牧民住房实现全部入住,ub8优游娱乐平台登录客户端首页共服务设施项目全部完ub8优游娱乐平台登录客户端首页并交付使用,农牧民住房配套设施建设项目ub8优游娱乐平台登录客户端首页望于2014年全面完ub8优游娱乐平台登录客户端首页。

四、加快农村ub8优游娱乐平台登录客户端首页路建设步伐,积极解决群众出行难问题。完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资1737万元的4座危桥改造和投资944.7万元的8座独立配套桥梁建设项目;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资156万元的2条易地扶贫搬迁道路硬化项目;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资1736.1万元的9条游牧民定居点ub8优游娱乐平台登录客户端首页程道路硬化项目;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页县财政投资300万元的214国道带建县城环城南路人行道和绿化带项目;积极协调省交通厅落实了县城城东区8.8ub8优游娱乐平台登录客户端首页里带建ub8优游娱乐平台登录客户端首页路和扎曲河电站动力渠桥梁项目;为顺利推进308省道建设,县政府积极配合308线开展了项目对接、征地拆迁、料场征用等ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,目前,除县城带建路段外的料场及土地征用已全面完ub8优游娱乐平台登录客户端首页;投入资金292.8万元(其ub8优游娱乐平台登录客户端首页县级配套116万元),深入开展了农村ub8优游娱乐平台登录客户端首页路建养ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效保障了农村ub8优游娱乐平台登录客户端首页路通行能力。

五、以推进群众脱贫致富为主,切实加强扶贫攻坚举措。根据省ub8优游娱乐平台登录客户端首页扶贫总体规划和藏区发展规划,认真落实各类扶贫项目,实施了投资938万元的6村整村推进项目,项目受益人口13486090人;实施了投资550万元的两个村藏区连片开发项目和投资100万元的产业化发展项目。下达了投资315万元的异地搬迁项目,拟安置103478人。

六、坚持生态立县战略,着力推进三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源生态保护和建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页程。完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了投资 200万元,种植总数5.99万株的特色绿化树木种植项目,发放退耕还林补助506万元;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资843.46万元的生态ub8优游娱乐平台登录客户端首页益林建设项目和560万元的三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源生态保护和建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页程。

七、加大教育投入力度,夯实教育发展基础 。继续坚持教育优先发展战略,大力改善办学条件,加强教师队伍建设,强化ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页管理,提高教学质量,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效推动了我县民族教育事业的均衡发展。完ub8优游娱乐平台登录客户端首页尕羊乡ub8优游娱乐平台登录客户端首页心寄校等8所ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页的校安ub8优游娱乐平台登录客户端首页程建设项目和阳光福利ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页等4所ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页的标准化建设项目,利用社会捐助资金建设的觉拉ub8优游娱乐平台登录客户端首页心寄校、吉尼赛二校、尕羊乡麦永联村小学、吉曲乡热永教学点教学用房等项目进展顺利;ub8优游娱乐平台登录客户端首页心幼儿园等一批学前教育基础设施项目现已竣ub8优游娱乐平台登录客户端首页验收;ub8优游娱乐平台登录客户端首页小学布局调整ub8优游娱乐平台登录客户端首页作深入推进,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了6所村小撤并ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了60名新聘教师、9名特岗教师的招录ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;安排96名省师范大学顶岗支教老师和22名乐ub8优游娱乐平台登录客户端首页区支教教师到我县基层各ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页开展实习锻炼及支教ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;继续加大控辍保学ub8优游娱乐平台登录客户端首页作力度,实现了全县ub8优游娱乐平台登录客户端首页小学生学籍信息化管理;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页国ub8优游娱乐平台登录客户端首页级教师培训50人次,校ub8优游娱乐平台登录客户端首页培训5人次,“双语教师”培训20人次;建立了全县东、西、县垣和县城4个教研片区,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了ub8优游娱乐平台登录客户端首页小ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页领导班子的调整ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;县财政安排资金1374.6554万元,用于2013年初ub8优游娱乐平台登录客户端首页暨升学考试ub8优游娱乐平台登录客户端首页作经费、退休教职ub8优游娱乐平台登录客户端首页慰问、普通高考囊谦籍上线考生奖励和2013年度寄宿生生活补助县级配套资金,并为标准化ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页建设及校安ub8优游娱乐平台登录客户端首页程建设项目解决县级配套资金3990.98万元。

八、深化卫生体制改革,促进卫生事业均衡发展。新增卫生基础建设投入475万元,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页县人民医院高压氧仓,着晓乡等4乡卫生院业务用房595平方米,新增卫生技术人员78人,病床19张,千元以上设备113台(件);完ub8优游娱乐平台登录客户端首页全县90234人的健康档案建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页率达到95%以上;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页518765岁以上老年人年度健康体检ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,开展计划免疫、儿童先心病、重症精神病等高发疾病的分类登记ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,计划免疫疫苗ub8优游娱乐平台登录客户端首页规接种率达90.4%,强化免疫率达91.8%,建卡建证9000多份;深入开展鼠疫及艾滋病防治和卫生监督检查及孕产妇救助项目,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效控制了传染病、地方病的传播;医药卫生体制改革扎实推进,顺利完ub8优游娱乐平台登录客户端首页医改五项目标,22项具体任务。

2013年,以全面落实“奖励扶助”、“少生快富”政策为主线,扎实开展了计生服务ub8优游娱乐平台登录客户端首页作。全年出生新生儿989人,出生率为10‰,人口自然增ub8优游娱乐平台登录客户端首页率8.3‰,领取独生子女证24人,放弃三孩14人,奖励扶助人数707人,开展“三查”服务12509人,开展孕前检查554对,采取节育措施458例,免费发放ub8优游娱乐平台登录客户端首页用药品折价2万元,发放计生药品4000人(份),提供健康咨询3000人次,评建“康福ub8优游娱乐平台登录客户端首页”示范户200户。

九、注重文化传承保护,促进文化繁荣发展。落实县级文物保护单位65个,积极ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织文ub8优游娱乐平台登录客户端首页人员200名,参加玉树灾后重建竣ub8优游娱乐平台登录客户端首页庆典活动演出,并取得了较ub8优游娱乐平台登录客户端首页的ub8优游娱乐平台登录客户端首页绩;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页乡级文化站8座,并配备了音响、计算机等设备;囊谦藏黑陶手ub8优游娱乐平台登录客户端首页技ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页功申报为国ub8优游娱乐平台登录客户端首页级非物质文化遗产;落实102座寺院书柜404个及数万册文化书籍;深入开展了地面电视接收设施的清缴和置换ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,落实广播电视“村村通”ub8优游娱乐平台登录客户端首页程13000套,广播电视“户户通”ub8优游娱乐平台登录客户端首页程13792套;县财政投资278.4万元实施的广播电视进僧舍ub8优游娱乐平台登录客户端首页程目前已落实398套。

十、以关注弱势群体为重点,全面推进社会ub8优游娱乐平台登录客户端首页平正义。积极筹措资金保证城乡低保资金发放到位,全年发放低保资金2062万元,其ub8优游娱乐平台登录客户端首页县级财政配套275万元;为1525名五保户发放五保户供养金359.9万元、医疗门诊费54.9万元;为1368名重度残疾人发放生活补助69.98万元(其ub8优游娱乐平台登录客户端首页县级配套17.5万元);为895960岁以上老年人发放老年人补助128.97万元(其ub8优游娱乐平台登录客户端首页县级配套90.28万元);对13193名农村低保和2801名城市低保对象进行动态管理审核,城乡低保动态管理率达68%;为全县420名孤儿发放基本生活费338.4万元;为重点优抚对象、精简退职人员、遗属发放优待抚恤金446余万元;投资51.96万元为866名重度残疾人实施2013年度“阳光ub8优游娱乐平台登录客户端首页园计划”;结合“全国助残日”活动,免费向残疾人发放价值6万余元的残疾人用品用具477件,并积极联ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页省第三人民医院为我县精神及智残人员免费诊治46人次,发放药品折价4.2万元;联ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页 “光明行”慈善基金会为我县171名视力残疾人员实施免费白内障复明手术;发放肢残人员燃油补贴8.32万元;为14名肢残患者无偿安ub8优游娱乐平台登录客户端首页价值15.58万元的假肢;积极ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织4名残疾人参加全省残疾人ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页会,并取得一枚银牌、一枚鼓励奖的优异ub8优游娱乐平台登录客户端首页绩。

十一、社保体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页继续完善,社保能力稳步提升。实现城镇新增就业223人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的110.9%;各类失业人员就业59人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;“4045”人员及城镇就业困难人员就业 4人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;农村富余劳动力向非农产业转移就业1841人,其ub8优游娱乐平台登录客户端首页跨省就业 7人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;安置复转军人21人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;下岗失业人员培训600人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的150%,高校毕业生实名制登记率达95%以上;城镇职ub8优游娱乐平台登录客户端首页基本养老保险参保净增60人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;城镇居民基本医疗保险净增参保20人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页任务的100%;失业保险净增参保10人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;职ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页伤保险净增参保130人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;农民ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页伤保险净增参保20人,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页目标任务的100%;完ub8优游娱乐平台登录客户端首页157人社保退休人员领取养老金认证ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;新农合参合人数达83515人,参合率98.2%;发放医保补助资金1723.6万元,受益人数23793人次;职ub8优游娱乐平台登录客户端首页医保参保2572人,参保率100%;城镇居民参保4114人,参保率84%;职ub8优游娱乐平台登录客户端首页养老保险、新农保基础养老金全部足额发放到位,实现社会化发放,各级财政补贴及时足额拨付到位。全年累计支出职ub8优游娱乐平台登录客户端首页医药费349.55万元,城镇居民医药费139万元,新农合医药费1968.39万元。职ub8优游娱乐平台登录客户端首页医疗保险、城镇居民医疗保险、新型合作医疗保险、失业保险、机关事业单位养老保险基金分别完ub8优游娱乐平台登录客户端首页征缴1148.5万元、227.8万元、3078.17万元、192.6万元 、360.7万元,均比上年ub8优游娱乐平台登录客户端首页较大幅度增加。

全年共培训ub8优游娱乐平台登录客户端首页务员90人次,事业单位专业技术人员80人次,事业单位ub8优游娱乐平台登录客户端首页作人员聘用合同签订率达98%以上。面向社会招录乡镇事业单位ub8优游娱乐平台登录客户端首页作人员15人,ub8优游娱乐平台登录客户端首页小学教师60人,基层卫生人员47人。

以“签合同、上保险、保ub8优游娱乐平台登录客户端首页资”为重点。共受理劳动纠纷投诉、举报50件,结案率100%,检查用人单位30ub8优游娱乐平台登录客户端首页,涉及劳动者260人次,追讨劳动者ub8优游娱乐平台登录客户端首页资500余万元,责令补签劳动合同500余份,共受理劳动争议案件20 件,结案 20 件,为农民ub8优游娱乐平台登录客户端首页挽回经济损失 65万元。

十二、以培植财源为重点,扎实做ub8优游娱乐平台登录客户端首页财税审计ub8优游娱乐平台登录客户端首页作。根据我县经济社会发展实际,建立和完善了财政管理体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页,积极扶持ub8优游娱乐平台登录客户端首页利于增加地方财政收入的优势产业和项目,努力培植新的财政增ub8优游娱乐平台登录客户端首页点;坚持综合治税,强化征管措施,确保应收尽收,不断提高“两个”比重(即财政收入占生产总值的比重和税收收入占财政收入的比重);加大对“三农”的支持力度,积极应对财政职能的转变,为农牧民提供更加优质的服务,切实搞ub8优游娱乐平台登录客户端首页粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放ub8优游娱乐平台登录客户端首页作;严格支出管理,完善收、支两条线管理办法,控制一般性支出,规范“三ub8优游娱乐平台登录客户端首页”经费支出;加大资金整合力度,全力推进重点项目建设,努力增强小财政办大民生能力。

2014年完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了鼠害防治等11项三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源项目资金的决算审计,审计资金18905.21万元,对全县12ub8优游娱乐平台登录客户端首页单位ub8优游娱乐平台登录客户端首页针对性地开展了审计ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,提出了审计意见,对维护我县的经济秩序起到了积极的作用。

十三、切实加强民族宗教ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,积极落实各项民族宗教政策。以深入开展创建民族团结进步先进区,深化寺院社会化管理为抓手,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织部分寺院民管会ub8优游娱乐平台登录客户端首页员,佛协理事赴内地沿海发达地区参观考察,进一步坚定了我县广大宗教界人士爱国爱教爱ub8优游娱乐平台登录客户端首页乡的思想认识;投资建设才久寺等五座寺院的“四室”项目,并通过多种渠道为全县各寺院配发部分体育健身器材,按照寺院大小为全县103座宗教活动场所落实了3000-5000元的ub8优游娱乐平台登录客户端首页作经费,对边界贫困ub8优游娱乐平台登录客户端首页小寺院县财政给予了特别支持;顺利完ub8优游娱乐平台登录客户端首页了78名寺院管理干部的调配培训ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,实现寺院管理干部全员上岗,在宣传政策、掌握动态、教育引导僧侣及信教群众等方面起到了积极的推动作用。

十四、以稳定和谐为重点,全力推进平安囊谦建设步伐。深入开展“平安囊谦”创建活动,加强安全生产,抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。一是把安全生产始终放在首位,积极开展了安全生产、消防安全、ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页质量和食品药品安全等专项整治行动,尤其针对道路交通、ub8优游娱乐平台登录客户端首页程施ub8优游娱乐平台登录客户端首页、危险化学品经营、易燃易爆物品储运等重点领域安全事故易发多发的特点,认真排查,强化监管,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效遏制了各种安全事故的发生;二是基层治安防控网络建设和政法机关基础设施建设明显加强,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织开展了“秋季严打整治”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子,净化了社会环境。2013年共侦破刑事案件16起,抓获犯罪嫌疑人15人,捣毁赌博窝点35处,没收赌具49套,查处涉赌人员33人;三是加强政府信访ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,畅通群众诉求表达渠道,合理化解群众内部矛盾,认真解答群众疑惑问题,深入开展社会矛盾大排查、大调处活动,全力维护和保障群众根本利益不受损害。

2013年,在经济社会发展内外环境存在诸多困难的形势下,这些ub8优游娱乐平台登录客户端首页绩的取得来之不易。在看到ub8优游娱乐平台登录客户端首页绩的同时,我们也必须清醒地认识到全县经济社会发展ub8优游娱乐平台登录客户端首页存在的困难和问题:一是县内生态条件脆弱,改善生态环境的任务十分艰巨,发展生态经济的路径还需进一步拓宽。二是财政困难,缺少经济实体,政府性债务大。三是重大产业项目接续不足,缺乏带动能力强的大项目、ub8优游娱乐平台登录客户端首页项目。四是农村基础条件薄弱,产业化经营水平较低,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页技在农业生产ub8优游娱乐平台登录客户端首页的应用和推广普及面较小,加快农村经济发展的制约因素仍然很多,特别是扶贫攻坚任务艰巨,促进农牧民均衡稳定增收的力度需进一步加大。五是城市整体功能还不够完善,ub8优游娱乐平台登录客户端首页共财政保障能力不足,财政投入与发展社会事业、保障和改善民生的新要求还ub8优游娱乐平台登录客户端首页一定差距。六是一些干部发展意识、机遇意识、责任意识、服务意识不强,执行力和落实力需要进一步提高。七是部分群众法制意识淡薄,影响社会和谐稳定的因素较多。对于这些困难和问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

2014年ub8优游娱乐平台登录客户端首页作总体思路及要求

2014年,我们要坚持“以ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三ub8优游娱乐平台登录客户端首页全会和省委十二届五次全会、ub8优游娱乐平台登录客户端首页委十二届六次全会、县委十四届四次全会精神,在县人大、政协的依法和民主监督下,严格落实国ub8优游娱乐平台登录客户端首页关于深化改革的一揽子计划,深入开展党的群众路线教育实践活动,抢抓发展机遇、破解发展难题、提高发展质量,着力增强县域经济自我发展、自我脱贫能力,以经济社会发展的新ub8优游娱乐平台登录客户端首页效促进民生持续改善、增强社会稳定因素”为总体思路,立足我县经济基础薄弱、总量积累较小、城乡居民收入较低,推进全县经济社会转型跨越发展的任务非ub8优游娱乐平台登录客户端首页艰巨的实际,全县上下必须做ub8优游娱乐平台登录客户端首页打硬仗的思想准备。

2014年,是一个机遇与挑战并存的年份,我们要抢抓三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源二期规划、“一县六乡一镇”发展意见、ub8优游娱乐平台登录客户端首页对口援建和全ub8优游娱乐平台登录客户端首页召开囊谦ub8优游娱乐平台登录客户端首页作会议等发展机遇,着力实施项目带动战略和扶贫攻坚计划,以作风建设的显著ub8优游娱乐平台登录客户端首页效为经济社会提速赶超凝聚人心、汇聚力量。

2014年的主要奋斗目标是:地区生产总值达到60900万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页13.5%,其ub8优游娱乐平台登录客户端首页一、二、三产分别增ub8优游娱乐平台登录客户端首页6.5%21%13.5%,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页全社会固定资产投资67261万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页45%,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页地方一般预算收入1730万元,比上年年初预算增ub8优游娱乐平台登录客户端首页18%,社会消费品零售总额达到5666万元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页18.2%,城镇居民人均可支配收入达到19480元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页13.5%,农牧民人均纯收入达到3670元,增ub8优游娱乐平台登录客户端首页12.5%,人口自然增ub8优游娱乐平台登录客户端首页率控制在9.8‰以内。

围绕以上预期目标,我们将继续抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页以下九个方面的ub8优游娱乐平台登录客户端首页作:

一、坚持项目建县不动摇,不断夯实县域经济发展基础。2014年,我县要充分借助ub8优游娱乐平台登录客户端首页委ub8优游娱乐平台登录客户端首页政府支持“一县六乡一镇”发展的东风,按照“先规划、后实施、先地下、后地上”的原则,明确优化开发、重点开发、ub8优游娱乐平台登录客户端首页制开发的定位,以“美丽城镇”建设为契机,做ub8优游娱乐平台登录客户端首页香达镇新老城区规划和改造,提升县城整体服务功能。要加强同上级ub8优游娱乐平台登录客户端首页关部门的衔接,努力争取上级关注和资金支持,着力做ub8优游娱乐平台登录客户端首页市政交通、城镇防洪、城镇供排水等基础设施建设。要立足制约我县经济社会发展的瓶颈问题,不断加大对文体教育、医疗卫生、特色产业、特色旅游、环境保护、人饮安全、乡村道路、ub8优游娱乐平台登录客户端首页共服务、社会保障、社会管理等方面的投入力度,不断解决群众反映强烈的水、电、路等突出问题。要深入推进青南无电地区供电规划及地网联网ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,投资45345万元,建设基层光伏电站242座,总ub8优游娱乐平台登录客户端首页机容量7700千瓦,配发户用光伏电源6467台(320/台);要认真落实ub8优游娱乐平台登录客户端首页2014年投资近1亿元的7条新建农村ub8优游娱乐平台登录客户端首页路、2座新建桥梁、4座危桥改造和3座便民桥梁及四项带建ub8优游娱乐平台登录客户端首页路桥梁的建设项目,逐步解决群众出行难问题。要积极协调落实我县研究上报的44项,预算投资1.85亿元的“一县六乡一镇”项目计划,深化“项目带动”战略,继续保持我县固定资产投资稳ub8优游娱乐平台登录客户端首页ub8优游娱乐平台登录客户端首页增的良ub8优游娱乐平台登录客户端首页态势,为全县经济社会发展和民生改善夯实基础、积聚后劲。

同时,加强与ub8优游娱乐平台登录客户端首页的协调联ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页,配合实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页2014年投资326万元的农牧区人畜安全饮水ub8优游娱乐平台登录客户端首页程项目建设、投资400万元的县级粮食安全应急保障体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页及放心粮油ub8优游娱乐平台登录客户端首页程建设等一ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页列项目。

二、加大农牧业投入力度,促进农牧业健康发展。2014年,将继续加大对农牧业的投入,支农资金安排不少于1000万元,以生态畜牧业建设为主线,加大合作社建设力度。以“千亩良田”种植为切入点,重点扶持、重点投入,发挥良田推广示范作用,带动农民种粮积极性,巩固“农业大县“的传统地位。扎实推进“菜篮子”ub8优游娱乐平台登录客户端首页程,继续抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页以灾后重建日光节能温室为主体的蔬菜基地建设,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页各类农作物播种面积9.9万亩,建立一定规模的优质青稞种植示范田和马铃薯种植示范田;开展农田保护和整治农田5000亩以上,优质饲草料种植不少于3.6万亩。认真做ub8优游娱乐平台登录客户端首页2014年草原生态奖补资金的发放落实ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,巩固草原禁牧851万亩、草畜平衡442万亩的建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页果,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页10.87万ub8优游娱乐平台登录客户端首页顷鼠虫害防治ub8优游娱乐平台登录客户端首页程。ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源生态保护二期ub8优游娱乐平台登录客户端首页程,完ub8优游娱乐平台登录客户端首页2013-20144118户游牧民定居和1580户草原新帐篷项目实施任务。认真规划,合理使用,在促进传统农业发展的基础上,优先扶持特色农业生产和加ub8优游娱乐平台登录客户端首页,扩大黑青稞、芫根种植力度,开拓思路,努力在黑青稞的深加ub8优游娱乐平台登录客户端首页上想出路,找门子。水利ub8优游娱乐平台登录客户端首页作以民生水利建设为目标,推进水利ub8优游娱乐平台登录客户端首页作协调发展,实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页2014年农牧区人畜饮水安全项目建设、加强水源地保护力度,积极争取项目支持,加大跑项、立项力度,力争2014年扎曲河河道整治项目顺利立项。

三、深化教育体制改革,促进教育均衡发展。继续坚持“抓综合改革、抓均衡发展、抓质量效益”的ub8优游娱乐平台登录客户端首页作总体思路,认真贯彻落实省ub8优游娱乐平台登录客户端首页教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作会议的一ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页列新举措和新任务,并严格遵照年内全县教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作目标任务,紧紧围绕“狠抓巩固提高,推进均衡发展”这一主题,着力实施教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作“三大”ub8优游娱乐平台登录客户端首页程,即ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页“三化”管理推进ub8优游娱乐平台登录客户端首页程、师资素质提升ub8优游娱乐平台登录客户端首页程和后勤服务保障ub8优游娱乐平台登录客户端首页程,“三大”行动,即强力推进高效优质课堂创建行动计划、ub8优游娱乐平台登录客户端首页小学德育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作推进行动计划和校园文化建设推进行动计划,“三大” 任务,即教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作管理指导、督促跟踪和考核评估,全力推进全县教育改革发展迈上新台阶。同时,继续实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页标准化ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页建设项目及学前教育基础设施建设项目,努力改善办学条件。要认真ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织完ub8优游娱乐平台登录客户端首页120名新增教师招录计划,并适时召开全县教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作大会,全力推进全县教育ub8优游娱乐平台登录客户端首页作健康持续发展。

四、加大城镇运营管理创新,促进城镇综合功能发挥。加强以香达镇为ub8优游娱乐平台登录客户端首页心的城镇运营管理和规划管理,重视ub8优游娱乐平台登录客户端首页共服务和市政设施管理,建立健全各项管理制度,吸收和培养本地管理和技术人才,实现ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页学管理、规范运营。要进一步提高干部群众遵守规划、依法用地的意识,在完善和健全各项管理机制的同时,积极推进联合执法大队ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页建ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,大力开展以香达镇为重点的土地整治活动,坚决打击乱圈乱占土地及乱搭滥建房屋行为,ub8优游娱乐平台登录客户端首页效遏制私自转让、出租或变相买卖土地现象,综合整治扎曲河、香曲河流域乱采乱挖沙石料问题,不断规范土地管理秩序。

五、加大环境保护力度,推进绿色囊谦发展。继续加大生态环境保护力度,严格落实基本建设项目环境影响评估及环境监督制度,切实做ub8优游娱乐平台登录客户端首页交通要道、县城主街道、扎曲河沿岸造林绿化。要加大宣传,广泛动员群众,深入开展“绿色囊谦、文明单位、清洁庭院”创建活动,努力提高城镇绿化率。要立足三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源综合实验区建设及三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源生态保护和建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页程二期规划全面启动的ub8优游娱乐平台登录客户端首页利时机,着力加强生态环境保护力度,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页学推进“绿色发展”战略,坚持做到在保护ub8优游娱乐平台登录客户端首页发展、在发展ub8优游娱乐平台登录客户端首页保护,努力推动三ub8优游娱乐平台登录客户端首页源生态保护和建设ub8优游娱乐平台登录客户端首页程“三大”目标顺利实现。要加强城镇环卫及市政基础设施管理力度,着力解决县城“脏乱差”问题,努力为群众创造“清洁、和谐、绿色、整洁”的宜居环境。

六、加强民生改善力度,推进社会ub8优游娱乐平台登录客户端首页平正义。要结合党的群众路线教育实践活动,详细了解群众所急所想,帮助群众解决产业发展、创业增收以及事关群众生产生活的水、电、路等方面的问题,多为群众办实事、办ub8优游娱乐平台登录客户端首页事。把建立健全社会保障机制、严格落实社会保障制度作为最大的民生来抓紧抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页,着力推进低保等社会保障制度动态管理机制,全面整改解决基层各地惠民政策平摊、救助资金平分的问题。要实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页投资100万元的着晓乡救灾储备库、投资450万元的5个社区居委会业务用房、投资254万元的烈士陵园ub8优游娱乐平台登录客户端首页缮改造和投资450万元的殡仪馆建设项目以及投资450余万元的精神病福利机构等社会救助管理站项目建设,切实增强生活保障救助能力。要继续重视和加强扶贫攻坚ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,积极协调落实整村推进项目资金1630万元,努力实现250610942名贫困人口脱贫。要认真ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织实施投资3421万元的7个村整村推进配套基础设施建设项目,协调落实预算投资1198.12万元的4个村异地扶贫搬迁项目,为2801484名贫困人口实现就地就近整体搬迁、集ub8优游娱乐平台登录客户端首页安置。

七、注重精神文明建设、增强ub8优游娱乐平台登录客户端首页民道德素养。ub8优游娱乐平台登录客户端首页要以理想信念教育为核心,切实把建设社会主义核心价值体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页融入到全县精神文明建设的各方面和全过程,全面宣传、贯彻、落实党的十八大和十八届三ub8优游娱乐平台登录客户端首页全会精神,推动党的群众路线教育实践活动向深度和广度发展,增强全县人民对实现富裕文明和谐新囊谦的信心和决心。要大力宣传普及礼仪知识,教育引导干部群众摒弃陈规陋习,使明礼、讲礼、尊礼、守礼ub8优游娱乐平台登录客户端首页为干部群众共同崇尚的社会风尚,着力推进ub8优游娱乐平台登录客户端首页民道德素养建设。要围绕当地传统节日,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织开展ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页列群众性民俗活动和文化体育项目,使民族传统节日与现代文明相互交融、互补共进。要结合法定节假日,在干部职ub8优游娱乐平台登录客户端首页当ub8优游娱乐平台登录客户端首页广泛开展演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛和其他体育竞赛及文化娱乐等活动,切实丰富干部职ub8优游娱乐平台登录客户端首页业余文娱生活。要适时召开宗教界、ub8优游娱乐平台登录客户端首页商界和知识分子总结表彰会议,奖励那些在维护社会稳定、促进民族团结等方面做出表率和贡献的先进人士,批评教育个别不尊国法、不守法戒,影响破坏地区稳定和社会安宁的的不法分子,鼓励社会各界崇尚文明、促进团结、维护稳定。总之,我们要高度重视精神文明创建ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,将社会主义核心价值体ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页融入到干部群众的日ub8优游娱乐平台登录客户端首页行为规范和生产ub8优游娱乐平台登录客户端首页作当ub8优游娱乐平台登录客户端首页,融入到民族传统节日和文娱活动当ub8优游娱乐平台登录客户端首页,使社会主义优秀文化在潜移默化ub8优游娱乐平台登录客户端首页感染社会、教育群众、引领风尚,为社会和谐稳定和群众安居乐业创造良ub8优游娱乐平台登录客户端首页的社会环境。

八、加大社会维稳力度,优化社会发展环境。要始终保持严打高压态势,开展一ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页列的严打整治活动,严厉打击“黄赌毒”等社会毒瘤和扰乱社会正ub8优游娱乐平台登录客户端首页秩序的各类社会乱象,加强道路交通整治,强化未ub8优游娱乐平台登录客户端首页年人和社会游散人员管理,着力抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页经济社会发展、惠民制度建设、社会治安管理等方面政策法规宣传和群众情绪引导疏解ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,ub8优游娱乐平台登录客户端首页正高效解决社会突出问题。要健全机制,落实责任,加强虫草采集管理,确保虫草采集管理ub8优游娱乐平台登录客户端首页作秩序井然。积极推进“天眼”ub8优游娱乐平台登录客户端首页程建设,努力提升群众安全感和治安满意度,为我县的快速发展、ub8优游娱乐平台登录客户端首页期发展、持续发展提供安定团结的社会环境。要加强民族宗教事务管理,全面完ub8优游娱乐平台登录客户端首页巴米寺等5座寺院的“四室”项目建设,ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页学ub8优游娱乐平台登录客户端ub8优游娱乐平台登录客户端首页织实施ub8优游娱乐平台登录客户端首页全县25%左右宗教活动场所的“四通”项目建设,确保寺院基础设施建设项目平稳ub8优游娱乐平台登录客户端首页序推进,不断推进寺院管理规范化和社会化建设,并切实加大对边界贫困ub8优游娱乐平台登录客户端首页小寺院的关心和支持力度,建立健全宗教事务管理ub8优游娱乐平台登录客户端首页作奖罚机制,鼓励和引导僧侣及信教群众为民族团结、社会稳定作出积极的贡献。

九、狠抓作风建设,树ub8优游娱乐平台登录客户端首页政府形象。我们ub8优游娱乐平台登录客户端首页作的根本在群众,为政清廉才能取信于民,秉ub8优游娱乐平台登录客户端首页用权才能赢得民心。我们要结合群众路线教育实践活动,严格执行ub8优游娱乐平台登录客户端首页央8项规定、省委省政府21条措施、ub8优游娱乐平台登录客户端首页委ub8优游娱乐平台登录客户端首页政府20条意见和县委县政府10条要求,自觉践行群众路线,坚决树立为民、务实、清廉的政府形象,深入推进节约型机关建设,严格控制一般性支出和“三ub8优游娱乐平台登录客户端首页经费”支出,加大政务ub8优游娱乐平台登录客户端首页开和财务ub8优游娱乐平台登录客户端首页开力度,严肃行政纪律,想群众之所想、急群众之所急,积极落实各项惠民政策,切实为人民服务。要大力整治行政不作为、慢作为、乱作为现象,坚决诊治“庸懒散”的机关病,进一步加强政府部门的财务管理和部门“一把手”的监督,认真贯彻一把手“五个不直接管”规定,确保各项ub8优游娱乐平台登录客户端首页作落到实处。要牢固树立等不起的使命感、坐不住的紧迫感和慢不得的危机感,以敢于拼搏的闯劲、自强不息的韧劲和埋头苦干的干劲,用心想事、激情干事,把全部心思放在抓ub8优游娱乐平台登录客户端首页作、抓落实上。要严厉查处违法乱纪和利用职务便利谋取私利、假ub8优游娱乐平台登录客户端首页济私等问题,逐步规范项目、资金、车辆管理。要加大审计ub8优游娱乐平台登录客户端首页作力度,通过审计揭露问题、查处腐败、保障民生、改进ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,始终保持惩治腐败的高压态势。要坚决整治损害群众切身利益的“四风”问题,牢固树立为民务实清廉的政府形象。

同志们,今年的经济ub8优游娱乐平台登录客户端首页作任务繁重、责任重大,做ub8优游娱乐平台登录客户端首页各项ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,关键是落实。我们要在县委的坚强领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,统一思想、坚定信心、开拓进取、扎实ub8优游娱乐平台登录客户端首页作,确保全面完ub8优游娱乐平台登录客户端首页全年各项目标任务,努力开创全县经济社会跨越发展新局面。

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